四川27家县级农商行完成整合退出! 市级统一重组释放行业新信号

4月20日，四川金融监管局集中发布6份批复文件，正式敲定眉山、泸州、宜宾、绵阳、内江、遂宁6市农商行吸收合并辖内27家县级农商行的改革方案。这批县域银行机构将依法注销法人资格，标志着四川率先实现市级农商行统一法人全覆盖，地方农信体系改革迈出关键一步。

此次整合覆盖范围广、推进力度大，各地整合工作有序落地：绵阳农商行统筹整合江油、三台、梓潼等6家县级机构，宜宾农商行吸收合并江安、长宁竹海等7家县域银行，眉山、泸州两地各完成4家机构整合，内江、遂宁分别整合3家县级农商行。27家县级银行的债权债务、业务网点及客户权益全部由市级农商行承接，确保金融服务平稳过渡。

从行业发展逻辑来看，县域农商行整合是优化金融布局、化解潜在风险的必然举措。过去县域金融市场存在网点分散、资源内耗等问题，多家同类机构同城竞争导致运营成本偏高；部分小型机构受地域限制，业务结构单一，抗市场波动能力较弱。通过市级统一整合，既能精简冗余网点、压缩管理层级、降低运营成本，又能统筹信贷资源、强化风控体系，提升区域金融服务的稳定性。

此次整合并非机构经营异常，而是监管主导的市场化改革行动。通过“以强带弱、统筹优化”的方式，将分散的县域金融力量整合为更具竞争力的区域主体，既避免了资源浪费，又增强了地方金融体系的抗风险能力。对普通民众而言，存款、贷款、理财等业务办理不受影响，仅需更换业务办理窗口，存款安全受存款保险制度及承接机构双重保障。

近年来，全国中小银行改革化险持续推进，多地通过兼并重组实现减量提质，仅2023至2025年，全国农村中小银行法人数量已实现有序缩减。四川此次集中整合，为全国农信系统改革提供了实践样本，未来中小银行整合升级、提质增效将成为行业主流趋势。

从长远来看，这场改革既是对传统县域金融格局的优化升级，也是行业高质量发展的必然要求。在市场竞争日趋激烈的背景下，通过整合重组做强区域金融主体，才能更好服务地方经济发展，这也预示着中小银行“抱团发展、提质增效”的时代正式到来。